Эксклюзив
11 декабря 2008
15619

Тезисы выступления А.И. Подберезкина на научной конференции `Россия: ключевые проблемы и решения` (Москва, ИНИОН РАН, 11 декабря 2008 г.)

Пленарное заседание: `XXI век - стратегия для России`

1. Тема пленарного заседания слова в слово совпадает с одной из моих книг, опубликованной в январе 2000 года. К сожалению, ясной стратегии за эти годы в России так и не появилось, хотя время для этого пришло:

- если до 2008 года был восстановительный период, или `стабилизация`, когда схема задачи нередко рефлекторного реагирования и `ручного управления`, то в 2008 году наступил период развития. А в этот период без стратегии уже нельзя;

- `Концепция 2020` не может быть такой стратегией. Социально-экономическая концепция может быть только производной от национальной стратегии, а не наоборот.

2. Значение государства и госуправления при реализации стратегии (которой нет) очень велико: всегда необходимо видеть предельно ясно конечные цели, приоритеты развития и фундаментальные ценности. О ценностях, кстати, Д.Медведевым было сказано в послании Федеральному Совету 5 ноября с.г., т.е. на 2 месяца позже утвержденной Концепции и прогноза социально-экономического развития. А надо бы наоборот.

Отсюда - многие проблемы: когда неясна стратегия, то неизбежны и ошибки в управлении государственном управлении. Другими словами, проблема N 1 это отсутствие стратегии развития страны. В том числе стратегии в условиях кризиса.

3. Стратегия и приоритеты.

Приоритеты расставлены неверно. Уверен, что сегодня это должны быть не макроэкономические, а социальные приоритеты. Прежде всего, сохранение и развитие среднего класса.

а). В моем понимании средний класс это: душевой доход, плюс образование, плюс самоидентификация.

Средний класс, `интеллигенция` (заштриховано)



б). Новое принципиальное дополнение - креативность, созидательность, т.е. когда лишь часть среднего класса становится движущей силой развития.

в). В условиях кризиса - самая главная задача - сохранение среднего класса и особенно креативной его части.

4. Кризис и элита.

а). Требования к элите в `восстановительный период`:

- исполнительность;

- преданность;

- надежность.

б). При том, что базовые, обязательные критерии были:

- образование;

- профессионализм;

- способность к стратегическому прогнозу.

в). В XXI веке к этим трем критериям (особенно при переходе от стабилизации к развитию) дополняются:

- креативность;

- нравственность.

Очевидно несовпадение этих базовых требований с существующими критериями. Что немедленно проявилось в условиях кризиса, когда управленческая элита не справляется с задачами. Повторю, основные причины две:

- отсутствие стратегии;

- некачественная элита.

В условиях кризиса все это проявилось в полной мере:

а). Неспособность к стратегическому прогнозу выразилась:

- неадекватность Концепции 2020;

- неспособность `вписать` Россию в уже развернутый кризис;

- август - борьба с инфляцией и ликвидностью, сентябрь - борьба за ликвидность;

- инвестиции в падающие фондовые рынки;

- выделение средств госбанкам;

- главное: отсутствие социальной стратегии и мер по ее реализации;

б). Нравственность = коррупция;

в). образование - явно недостаточно и для верхних эшелонов, а тем более местного самоуправления;

г). профессионализм.


Алексей Подберезкин - академик РАЕН, доктор исторических наук, профессор.

www.viperson.ru

11.12.2008

Фотографии

Рейтинг всех персональных страниц

Избранные публикации

Как стать нашим автором?
Прислать нам свою биографию или статью

Присылайте нам любой материал и, если он не содержит сведений запрещенных к публикации
в СМИ законом и соответствует политике нашего портала, он будет опубликован